Απάντηση ΑΘ. Σκορδά στο ΤΕΕ Ανατ. Στερεάς
Διάβασα με ιδιαίτερη προσοχή το ψήφισμα 
που εξέδωσε η Αντιπροσωπεία του ΤΕΕ Τμήμα Ανατ. Στερεάς.
Με λύπη μου διαπιστώνω, ότι οι εκπρόσωποι ενός επιστημονικού φορέα, που εκφράζει ταυτόχρονα έναν από τους σημαντικούς παραγωγικούς κλάδους της οικονομίας μας, διολισθαίνουν σε αστήρικτες καταγγελίες και λαϊκίστικες κραυγές.
Χωρίς κανένα απολύτως αριθμητικό στοιχείο δηλώνονται ως γεγονότα προσωπικές απόψεις με στόχο την γενίκευση μεμονωμένων εντυπώσεων.
«Με τις ασκούμενες πολιτικές το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων Διαρκώς συρρικνώνεται». (ψήφισμα ΤΕΕ-ΤΑΣ 21.11.2008)
Η πραγματικότητα είναι ότι το ΠΔΕ στο σύνολο της χώρας, από 7,5 δις € το 2005 ανήλθε σε 8,1 δις. το 2006, σε 8,8 δις. το 2007 και σε 9,6 δις. το 2008. Από πού προκύπτει λοιπόν, η συνεχής συρρίκνωση του ΠΔΕ;
«Η ροή πληρωμών έργων τα οποία εκτελέστηκαν στα πλαίσια προγραμμάτων και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους είναι τραγική». «Οι χρηματοδοτήσεις πάνε από το κακό στο χειρότερο κλπ.». (ψήφισμα ΤΕΕ-ΤΑΣ 21.11.2008)
Επιτρέψτε μου να μιλήσω για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, για την πληρωμή των έργων της οποίας έχω ιδία άποψη.
Όσον αφορά το ΠΕΠ Στερεάς, στα 4 χρόνια, 2000, 2001, 2002, 2003 οι πληρωμές ήταν συνολικά 95,8 εκατ. €. Το 2004 ανήλθαν σε 85,4 εκατ.€, το 2005 σε 143 εκατ. €, το 2006 σε 139 εκατ. € και το 2007 σε 118,2 εκατ. €. Το 2008, μέχρι τις 15/11, ενώ δηλαδή απομένει πάνω από ενάμισης μήνας οι πληρωμές έχουν ξεπεράσει τα 135 εκατ. €. Αύξηση πάνω από 14%.
Όσον αφορά τα έργα Εθνικών πόρων, οι δαπάνες εθνικών πόρων θα βρεθούν το 2008 στο υψηλότερο επίπεδο της περιόδου 2000-2008, μετά ίσως μόνο από το Ολυμπιακό 2004. Από 5,2 εκατ. το 2006 και 2,4 εκατ. € το 2007, φέτος βρισκόμαστε στα 6,6 εκατ. € μέχρι τις 15/11/08. Αύξηση πάνω από 175%.
Στα αθλητικά έργα της ΣΑΕΠ 166 / Πρόγραμμα «Ελλάδα 2004», τα 2 εκατ. € των πληρωμών του 2006 και το 1,7 εκατ. € του 2007, έγιναν 3,38 εκατ. € το 2008. Αύξηση 99% και ήδη έχουν εξοφληθεί όλα τα έργα που έχουν ολοκληρωθεί.
Από πού προκύπτει λοιπόν η τραγική κατάσταση των πληρωμών;
Σε ό,τι αφορά τις μελέτες και την ΣΑΜΠ 056/3 των ετών 2007 και 2008, οι 996.000 € του 2006, έγιναν 1,9 εκατ. € το 2007 ενώ το 2008, παρά το ότι ολοκληρώνονται τα έργα του Γ ΚΠΣ, θα φτάσουν το 1,15 εκατ. €.
Η δε ειρωνική αναφορά σας στις μελέτες εκτός από κακόβουλη, είναι παντελώς παραπλανητική. Πρώτον τα εν λόγω έργα ουδεμία σχέση έχουν με την ΣΑΜΠ 056 και τις μελέτες της. Πρόκειται για έργα τεχνικής βοήθειας του ΠΕΠ Στερεάς.
Και όπως οφείλατε να γνωρίζετε, στο Πρόγραμμα Τεχνικής Βοήθειας δεν μπορούν να ενταχθούν μελέτες τεχνικών έργων (Εγκύκλιος 37798/ΕΥΣ/ 7011/24-09-04 ΥΠΟΙΟ: «τεχνικές μελέτες δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από την τεχνική βοήθεια»).
Πέρα όμως από την απόδειξη άγνοιας και την κακόβουλη φύση τους, τα σχόλιά σας αποδεικνύουν μια χαρακτηριστική αντίληψη για τη διαχείριση των πόρων του ΠΕΠ:
Η καινοτομία, οι νέες τεχνολογίες, οι δορυφορικές εφαρμογές, η βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, η ψηφιακή σύγκλιση, όλα αυτά δηλαδή που στο σύνολο της Ε.Ε. αποτελούν την καρδιά του αναπτυξιακού σχεδιασμού, αποτελούν τους στόχους των χρηματοδοτήσεών της, για εσάς αποτελούν έργα και μελέτες τα οποία, ειρωνικά, μπαίνουν μέσα σε εισαγωγικά.
Με βάση την αντίληψη αυτή, ο,τιδήποτε δεν αποτελεί τεχνικό έργο, οτιδήποτε δεν αφορά αποκλειστικά μπετόν και άσφαλτο, δεν αποτελεί αποδοτική διαχείριση των πόρων του ΠΕΠ.
Δεν μπορώ να συμμεριστώ αυτές τις απόψεις σας…
Θα περίμενα από επιστήμονες σαν εσάς, να είστε οι πρώτοι που θα στηρίζουν την προσπάθεια της χώρας να μην μείνει ουραγός στις νέες τεχνολογίες, στις ψηφιακές εφαρμογές, στην καινοτομία, στη βιώσιμη ανάπτυξη, πιέζοντας για την ωρίμανση μελετών και έργων στους τομείς αυτούς.
Δυστυχώς επιμένετε σε εργολαβικές αντιλήψεις του ‘50 και του ’60. Η Ε.Ε., μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου 2005 αποφάσισε να δώσει έμφαση στην Ανταγωνιστικότητα και συγκεκριμένα στην έρευνα και καινοτομία μέσω της αύξησης και της συγκέντρωσης των πόρων της Συνοχής σε επενδύσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Στην κατεύθυνση αυτή, αποφασίστηκε ότι το 75% των δαπανών για το στόχο «Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση» πρέπει να διατεθεί για προώθηση των νέων προτεραιοτήτων της Ένωσης.
Στα πλαίσια αυτά διαμορφώνεται ο Αναπτυξιακός σχεδιασμός της Περιφέρειάς και της χώρας συνολικά. Τονίζεται η σημασία της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και της ενίσχυσης των ανθρωπίνων πόρων και μειώνεται η σημασία των επενδύσεων σε βασικές υποδομές που προωθήθηκαν στις προηγούμενες χρηματοδοτικές περιόδους. Οι επιλέξιμες δράσεις των χρηματοδοτήσεων εξειδικεύονται στις εξής προτεραιότητες:
Πρώτα - πρώτα η ενίσχυση της καινοτομίας και της κοινωνίας της γνώσης:
Υποστηρίζονται η εισαγωγή και μεταφορά τεχνολογίας, η εισαγωγή νέων ή βελτιωμένων προϊόντων και υπηρεσιών, η βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση, η ίδρυση βιομηχανικών και τεχνολογικών κέντρων η συνεργασία των επιχειρήσεων με ερευνητικά ιδρύματα.
Κυρίαρχη προτεραιότητα έχει η προστασία του περιβάλλοντος, με την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών, την προστασία της βιοποικιλότητας, την ενίσχυση των ανανεώσιμων και καθαρών πηγών ενέργειας, την υποστήριξη των δημόσιων συγκοινωνιών, τη γενικότερη προστασία της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς ως πόρων για τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη.
Επιπλέον ενισχύονται επενδύσεις σε υπηρεσίες μεταφορών και τηλεπικοινωνιών, οι συνδέσεις με διευρωπαϊκά δίκτυα και κόμβους σε επίπεδο σιδηροδρομικών, θαλασσίων και αεροπορικών μεταφορών. Υποστηρίζεται η πρόσβαση σε δίκτυα και στο διαδίκτυο, ο εξοπλισμός και η ανάπτυξη σύγχρονων υπηρεσιών και εφαρμογών.
Οι προτεραιότητες αυτές αντανακλούν την επιδίωξη της Ε.Ε. να προωθήσει την υλοποίηση των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας, δηλαδή κυρίαρχα την ανάπτυξη, την απασχόληση και την περιβαλλοντική διατηρησιμότητα.
Παρ’ όλα αυτά εγώ έχω πει ότι η μετάβαση στο Στόχο 2 δε σημαίνει ότι έχουμε καλύψει τις ανάγκες της Περιφέρειας σε βασικές υποδομές. Γι’ αυτό μεγάλα έργα θα συνεχίσουν να γίνονται με χρηματοδότηση του Ταμείου Συνοχής και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων (ΣΔΙΤ κλπ).
Επιπλέον, η Κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας τις ελλείψεις που υπάρχουν και την ανάγκη αναβάθμισης των υποδομών της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας δημιούργησε το Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Στερεάς Ελλάδας, το οποίο χρηματοδοτεί με 150 εκατ. Ήδη ξεκίνησε η διαδικασία διαβούλευσης με τις Ν.Α και τους λοιπούς φορείς, διαβούλευση που θα ολοκληρωθεί πριν το τέλος του έτους, ώστε να ξεκινήσει άμεσα η υλοποίηση των έργων, παράλληλα με το ΕΣΠΑ.
Συμπερασματικά είστε εκτεθειμένοι. Είναι μια χρονιά που παρά τις όποιες διεθνείς συγκυρίες εξελίσσεται θετικότατα.
Έτσι, με πρόγραμμα, επιτυγχάνουμε από τους υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και είμαι βέβαιος ότι το 2009 θα καταφέρουμε να είναι ακόμα καλύτερη χρονιά.
Σ’ αυτή την προσπάθεια και ως επαγγελματίες και ως ΤΕΕ έχετε θέση δίπλα μας. Αρκεί να εγκαταλείψετε τις εύκολες κραυγές την στείρα άρνηση και τις ξεπερασμένες αντιαναπτυξιακές αντιλήψεις του χθες.
που εξέδωσε η Αντιπροσωπεία του ΤΕΕ Τμήμα Ανατ. Στερεάς.Με λύπη μου διαπιστώνω, ότι οι εκπρόσωποι ενός επιστημονικού φορέα, που εκφράζει ταυτόχρονα έναν από τους σημαντικούς παραγωγικούς κλάδους της οικονομίας μας, διολισθαίνουν σε αστήρικτες καταγγελίες και λαϊκίστικες κραυγές.
Χωρίς κανένα απολύτως αριθμητικό στοιχείο δηλώνονται ως γεγονότα προσωπικές απόψεις με στόχο την γενίκευση μεμονωμένων εντυπώσεων.
«Με τις ασκούμενες πολιτικές το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων Διαρκώς συρρικνώνεται». (ψήφισμα ΤΕΕ-ΤΑΣ 21.11.2008)
Η πραγματικότητα είναι ότι το ΠΔΕ στο σύνολο της χώρας, από 7,5 δις € το 2005 ανήλθε σε 8,1 δις. το 2006, σε 8,8 δις. το 2007 και σε 9,6 δις. το 2008. Από πού προκύπτει λοιπόν, η συνεχής συρρίκνωση του ΠΔΕ;
«Η ροή πληρωμών έργων τα οποία εκτελέστηκαν στα πλαίσια προγραμμάτων και χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους είναι τραγική». «Οι χρηματοδοτήσεις πάνε από το κακό στο χειρότερο κλπ.». (ψήφισμα ΤΕΕ-ΤΑΣ 21.11.2008)
Επιτρέψτε μου να μιλήσω για την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, για την πληρωμή των έργων της οποίας έχω ιδία άποψη.
Όσον αφορά το ΠΕΠ Στερεάς, στα 4 χρόνια, 2000, 2001, 2002, 2003 οι πληρωμές ήταν συνολικά 95,8 εκατ. €. Το 2004 ανήλθαν σε 85,4 εκατ.€, το 2005 σε 143 εκατ. €, το 2006 σε 139 εκατ. € και το 2007 σε 118,2 εκατ. €. Το 2008, μέχρι τις 15/11, ενώ δηλαδή απομένει πάνω από ενάμισης μήνας οι πληρωμές έχουν ξεπεράσει τα 135 εκατ. €. Αύξηση πάνω από 14%.
Όσον αφορά τα έργα Εθνικών πόρων, οι δαπάνες εθνικών πόρων θα βρεθούν το 2008 στο υψηλότερο επίπεδο της περιόδου 2000-2008, μετά ίσως μόνο από το Ολυμπιακό 2004. Από 5,2 εκατ. το 2006 και 2,4 εκατ. € το 2007, φέτος βρισκόμαστε στα 6,6 εκατ. € μέχρι τις 15/11/08. Αύξηση πάνω από 175%.
Στα αθλητικά έργα της ΣΑΕΠ 166 / Πρόγραμμα «Ελλάδα 2004», τα 2 εκατ. € των πληρωμών του 2006 και το 1,7 εκατ. € του 2007, έγιναν 3,38 εκατ. € το 2008. Αύξηση 99% και ήδη έχουν εξοφληθεί όλα τα έργα που έχουν ολοκληρωθεί.
Από πού προκύπτει λοιπόν η τραγική κατάσταση των πληρωμών;
Σε ό,τι αφορά τις μελέτες και την ΣΑΜΠ 056/3 των ετών 2007 και 2008, οι 996.000 € του 2006, έγιναν 1,9 εκατ. € το 2007 ενώ το 2008, παρά το ότι ολοκληρώνονται τα έργα του Γ ΚΠΣ, θα φτάσουν το 1,15 εκατ. €.
Η δε ειρωνική αναφορά σας στις μελέτες εκτός από κακόβουλη, είναι παντελώς παραπλανητική. Πρώτον τα εν λόγω έργα ουδεμία σχέση έχουν με την ΣΑΜΠ 056 και τις μελέτες της. Πρόκειται για έργα τεχνικής βοήθειας του ΠΕΠ Στερεάς.
Και όπως οφείλατε να γνωρίζετε, στο Πρόγραμμα Τεχνικής Βοήθειας δεν μπορούν να ενταχθούν μελέτες τεχνικών έργων (Εγκύκλιος 37798/ΕΥΣ/ 7011/24-09-04 ΥΠΟΙΟ: «τεχνικές μελέτες δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από την τεχνική βοήθεια»).
Πέρα όμως από την απόδειξη άγνοιας και την κακόβουλη φύση τους, τα σχόλιά σας αποδεικνύουν μια χαρακτηριστική αντίληψη για τη διαχείριση των πόρων του ΠΕΠ:
Η καινοτομία, οι νέες τεχνολογίες, οι δορυφορικές εφαρμογές, η βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, η ψηφιακή σύγκλιση, όλα αυτά δηλαδή που στο σύνολο της Ε.Ε. αποτελούν την καρδιά του αναπτυξιακού σχεδιασμού, αποτελούν τους στόχους των χρηματοδοτήσεών της, για εσάς αποτελούν έργα και μελέτες τα οποία, ειρωνικά, μπαίνουν μέσα σε εισαγωγικά.
Με βάση την αντίληψη αυτή, ο,τιδήποτε δεν αποτελεί τεχνικό έργο, οτιδήποτε δεν αφορά αποκλειστικά μπετόν και άσφαλτο, δεν αποτελεί αποδοτική διαχείριση των πόρων του ΠΕΠ.
Δεν μπορώ να συμμεριστώ αυτές τις απόψεις σας…
Θα περίμενα από επιστήμονες σαν εσάς, να είστε οι πρώτοι που θα στηρίζουν την προσπάθεια της χώρας να μην μείνει ουραγός στις νέες τεχνολογίες, στις ψηφιακές εφαρμογές, στην καινοτομία, στη βιώσιμη ανάπτυξη, πιέζοντας για την ωρίμανση μελετών και έργων στους τομείς αυτούς.
Δυστυχώς επιμένετε σε εργολαβικές αντιλήψεις του ‘50 και του ’60. Η Ε.Ε., μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου 2005 αποφάσισε να δώσει έμφαση στην Ανταγωνιστικότητα και συγκεκριμένα στην έρευνα και καινοτομία μέσω της αύξησης και της συγκέντρωσης των πόρων της Συνοχής σε επενδύσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Στην κατεύθυνση αυτή, αποφασίστηκε ότι το 75% των δαπανών για το στόχο «Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση» πρέπει να διατεθεί για προώθηση των νέων προτεραιοτήτων της Ένωσης.
Στα πλαίσια αυτά διαμορφώνεται ο Αναπτυξιακός σχεδιασμός της Περιφέρειάς και της χώρας συνολικά. Τονίζεται η σημασία της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και της ενίσχυσης των ανθρωπίνων πόρων και μειώνεται η σημασία των επενδύσεων σε βασικές υποδομές που προωθήθηκαν στις προηγούμενες χρηματοδοτικές περιόδους. Οι επιλέξιμες δράσεις των χρηματοδοτήσεων εξειδικεύονται στις εξής προτεραιότητες:
Πρώτα - πρώτα η ενίσχυση της καινοτομίας και της κοινωνίας της γνώσης:Υποστηρίζονται η εισαγωγή και μεταφορά τεχνολογίας, η εισαγωγή νέων ή βελτιωμένων προϊόντων και υπηρεσιών, η βελτίωση της πρόσβασης των επιχειρήσεων στη χρηματοδότηση, η ίδρυση βιομηχανικών και τεχνολογικών κέντρων η συνεργασία των επιχειρήσεων με ερευνητικά ιδρύματα.
Κυρίαρχη προτεραιότητα έχει η προστασία του περιβάλλοντος, με την αποκατάσταση υποβαθμισμένων περιοχών, την προστασία της βιοποικιλότητας, την ενίσχυση των ανανεώσιμων και καθαρών πηγών ενέργειας, την υποστήριξη των δημόσιων συγκοινωνιών, τη γενικότερη προστασία της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς ως πόρων για τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη.
Επιπλέον ενισχύονται επενδύσεις σε υπηρεσίες μεταφορών και τηλεπικοινωνιών, οι συνδέσεις με διευρωπαϊκά δίκτυα και κόμβους σε επίπεδο σιδηροδρομικών, θαλασσίων και αεροπορικών μεταφορών. Υποστηρίζεται η πρόσβαση σε δίκτυα και στο διαδίκτυο, ο εξοπλισμός και η ανάπτυξη σύγχρονων υπηρεσιών και εφαρμογών.
Οι προτεραιότητες αυτές αντανακλούν την επιδίωξη της Ε.Ε. να προωθήσει την υλοποίηση των στόχων της Στρατηγικής της Λισαβόνας, δηλαδή κυρίαρχα την ανάπτυξη, την απασχόληση και την περιβαλλοντική διατηρησιμότητα.
Παρ’ όλα αυτά εγώ έχω πει ότι η μετάβαση στο Στόχο 2 δε σημαίνει ότι έχουμε καλύψει τις ανάγκες της Περιφέρειας σε βασικές υποδομές. Γι’ αυτό μεγάλα έργα θα συνεχίσουν να γίνονται με χρηματοδότηση του Ταμείου Συνοχής και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων (ΣΔΙΤ κλπ).
Επιπλέον, η Κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας τις ελλείψεις που υπάρχουν και την ανάγκη αναβάθμισης των υποδομών της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας δημιούργησε το Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Στερεάς Ελλάδας, το οποίο χρηματοδοτεί με 150 εκατ. Ήδη ξεκίνησε η διαδικασία διαβούλευσης με τις Ν.Α και τους λοιπούς φορείς, διαβούλευση που θα ολοκληρωθεί πριν το τέλος του έτους, ώστε να ξεκινήσει άμεσα η υλοποίηση των έργων, παράλληλα με το ΕΣΠΑ.
Συμπερασματικά είστε εκτεθειμένοι. Είναι μια χρονιά που παρά τις όποιες διεθνείς συγκυρίες εξελίσσεται θετικότατα.
Έτσι, με πρόγραμμα, επιτυγχάνουμε από τους υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και είμαι βέβαιος ότι το 2009 θα καταφέρουμε να είναι ακόμα καλύτερη χρονιά.
Σ’ αυτή την προσπάθεια και ως επαγγελματίες και ως ΤΕΕ έχετε θέση δίπλα μας. Αρκεί να εγκαταλείψετε τις εύκολες κραυγές την στείρα άρνηση και τις ξεπερασμένες αντιαναπτυξιακές αντιλήψεις του χθες.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου